電子信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作座談會召開 蔣耀平出席并講話 |
[字號:大 中 小] 2007-11-09 閱讀次數(shù):12115 |
11月2日,全國電子信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作座談會在成都市舉行,蔣耀平副部長,部政策法規(guī)司司長衣雪青、副司長郭福華,四川省政府副秘書長楊國安,四川省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長李偉以及來自全國各地信息產(chǎn)業(yè)主管部門的代表共計(jì)70余人出席了會議。會上,蔣耀平對電子信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作作出重要指示并提出具體要求,江蘇、北京、上海等地代表作了重點(diǎn)發(fā)言,其他參會代表也結(jié)合本地特點(diǎn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,并對今后工作展開了討論。 蔣耀平指出,在黨的十七大剛剛結(jié)束,全國都在深入貫徹學(xué)習(xí)十七大精神之際,召開全國電子信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作座談會,是我們貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神的實(shí)際行動。 蔣耀平強(qiáng)調(diào),在十七大報(bào)告中不但進(jìn)一步突出了信息產(chǎn)業(yè)和信息化的重要地位,同時(shí)也有新的提法和新的變化。例如,從黨的十五屆五中全會開始到十七大之前,中央一直提出以信息化帶動工業(yè)化,而十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出要“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”。這說明信息化與工業(yè)化的關(guān)系已從“帶動”發(fā)展到“融合”階段。更值得關(guān)注的是,十七大報(bào)告在闡述立足社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際時(shí)指出:要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù),深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。在這“五化”中,比以往多了一個(gè)“信息化”,并且排在了“工業(yè)化”之后。 面對這些嶄新的命題,蔣耀平進(jìn)一步指出,這充分反映出黨中央對信息化和信息產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不斷深化和充分重視,既賦予了信息產(chǎn)業(yè)新的責(zé)任和使命,也是全行業(yè)持續(xù)發(fā)展的歷史機(jī)遇。作為信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作者,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,牢牢把握好發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)“信息化與工業(yè)化融合”,為促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制保障。 在對新形勢進(jìn)行總結(jié)之后,蔣耀平對政策法規(guī)工作提出了新的要求,他指出,產(chǎn)業(yè)要持續(xù)發(fā)展,政策法規(guī)工作要先行并在其中發(fā)揮重要促進(jìn)和保障作用。政策法規(guī)工作的開展要緊密圍繞國家的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合去年國家頒布的《(2006-2020年)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》和今年頒布的《信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,在工作中貫徹落實(shí)好這幾個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃,積極創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策法規(guī)環(huán)境。 近年來信息產(chǎn)業(yè)部緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出矛盾開展政策法規(guī)研究,不斷推動產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)進(jìn)一步完善,形成了一套行之有效的政策法規(guī)體系。在這套體系的保障下,信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)工作成效顯著。 信息產(chǎn)業(yè)部正在繼續(xù)積極推進(jìn)《電信法》、《郵政法》和《無線電管理?xiàng)l例》的制訂修訂工作,繼續(xù)加快推進(jìn)《軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》和《信息技術(shù)應(yīng)用條例》的立法工作。此外,信息產(chǎn)業(yè)部還出臺了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》等規(guī)章。正在推動建立以法律、行政法規(guī)為基礎(chǔ),部門規(guī)章為補(bǔ)充的信息產(chǎn)業(yè)法律框架體系。 此外,信息產(chǎn)業(yè)部還一直把加強(qiáng)對地方信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)工作的指導(dǎo)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。 衣雪青在大會總結(jié)中指出,部政策法規(guī)司通過各種途徑及時(shí)了解跟蹤地方政策法規(guī)工作動態(tài),積極為地方省市政策法規(guī)工作交流創(chuàng)造條件。通過下發(fā)《地方信息產(chǎn)業(yè)政策研究和立法研究目錄(2006年-2007年)》、組織部分省市召開專題座談會、舉辦每年一度的全國電子信息產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)座談會等形式加強(qiáng)了地方政策法規(guī)工作的溝通、交流、指導(dǎo)。
近幾年我國電子信息產(chǎn)業(yè)地方立法方面有了突出進(jìn)展。全國共有十七個(gè)省市出臺或正在制定信息化地方性法規(guī)。繼湖南通過首部信息化地方性法規(guī)之后,今年北京市、天津市也出臺了信息化條例。這些條例的通過為落實(shí)黨的十七大提出的“推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”,提供了有力的法制保障。各地結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際開展政策法規(guī)工作,體現(xiàn)了地方特色。江蘇省將促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù),通過立法促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定出臺了我國第一部關(guān)于軟件產(chǎn)業(yè)的地方性法規(guī);廣東省以信用信息公開為信用立法突破口,規(guī)范信用信息的征集、披露和使用行為,完善社會信用體系建設(shè);上海市針對“十一五”期間信息化法治建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),制定并發(fā)布了信息化法治建設(shè)“十一五”規(guī)劃,并把電子商務(wù)立法放在了首要位置;湖北省今年4月份通過了《電子電器服務(wù)維修條例》,并于今年12月1日正式開始實(shí)施。 |
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